Vägsamfälligheter

Har du en enskild väg kan du söka bidrag till drift och underhåll hos kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen.

Bidrag kan beviljas till enskilda vägar som är minst 200 meter och där det finns minst en fast boende. Den fast boende ska ha minst 200 meter till allmän väg eller annan väg där bidrag beviljats. I vissa fall kan bidrag beviljas till väg som har stor betydelse av kultur- eller fritidsskäl. Ansökan skickas till:

Kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen
Verksamhetsområde Teknik och projekt
771 82 Ludvika

Information om din fastighet

Har du e-legitimation? I så fall kan du logga in på lantmäteriets tjänst min fastighet Länk till annan webbplats. där du kan hitta detaljerad information om din fastighet, till exempel rättigheter, belastningar, gemensamhetsanläggningar och samfälligheter”

Ansvaret för vägarna i mindre orter enligt beslut i Kommunfullmäktige 2021

Kommunfullmäktige fattade 2021 beslutet att ansvaret för vägarna i kommunens mindre orter ska ligga på vägföreningar. Detta innebär också att ett beslut från 2001 om att kommunen tar över vägarna upphävs.

Orterna som omfattas är Fredriksberg, Sunnansjö, Saxdalen, Grangärde-Nyhammar, Håksberg-Landforsen, Sörvik-Brunnsvik, Gonäs och Blötberget.

Till grund för beslutet om vägarna ligger en rapport som finns att läsa på sidan Möten och protokoll. Längre ner på den här sidan finns också en mängd frågor och svar kring beslutet.

Kommunfullmäktiges beslut innebär också att nya regler för bidrag och en klassificering av vägar ska tas fram.

Mer rättvist

I korta drag innebär detta att kommunen sköter vägarna i Ludvika och Grängesberg, medan resten sköts av vägföreningar och liknande föreningar. Det tidigare beslutet från 2001 har visat sig bli kostasamt för kommunen, orättvist mellan vägföreningar på landsbygden och har hittills tagit väldigt mycket tid i anspråk.

Hur lång tid kommer beslutet ta att genomföra och när?

Processen för genomförandet är lång och komplex och det kommer att ta flera år att genomföra beslutet. För närvarande pågår detaljplaneprocessen för Fredriksberg och Håksberg-Landforsen.

Längre ner på sidan finns en lista som visar hur det kommer att ske steg för steg i varje berörd ort.

Ordlista

  • Detaljplan: Består av en detaljplanekarta och en planbeskrivning, detaljplanekartan och planbeskrivningens syfte är juridiskt bindande. Detaljplanen reglerar mark- och vattenanvändningen i ett område och styr vad som får eller inte får finnas.
  • Detaljplaneprocess: Är de steg som ingår i upprättandet av detaljplanen. Flera delar av detaljplaneprocessen styrs i Plan- och bygglagen (2010:900) det är samråd, granskning, antagande och laga kraft. Det finns olika processer som är olika långa varav det vanligaste kallas för standardförfarande.
  • Planmonopol: Kommuner har något som kallas för kommunalt planmonopol. Det innebär att det är kommunen som bestämmer över alla mark och vattenområden som ryms inom kommunens gränser. Det är endast kommunen som kan besluta om att en detaljplan ska göras samt anta en detaljplan.
  • Allmän plats: En gata, en väg, en park, ett torg eller ett annat område som enligt en detaljplan är avsett för ett gemensamt behov.
  • Huvudman: Den som ansvarar för iordningställande och skötsel av allmänplats, huvudmannen styrs i detaljplanen. Huvudmannen kan vara kommunal eller enskild. Vid enskilt huvudmannaskap sköts de allmänna platserna av en samfällighet. Huvudmannaskapet kan även vara delat inom samma detaljplan.
  • Syssloman: En person som utses av länsstyrelsen och kan ta över hela styrelsearbetet, kan ensam hantera föreningens angelägenheter och företräda föreningen, mot ett arvode som föreningen får bekosta. En sådan kan bara utses om det saknas styrelse för en samfällighetsförening.
  • Samfällighet: En samfällighet är ett mark- eller vattenområde, utrymme eller fiskeområde som tillhör flera fastigheter gemensamt. En samfällighetsförening kan till exempel vara en vägförening. En samfällighet redovisas i fastighetsregistret. Nya anläggningar som ska ägas gemensamt får idag benämningen gemensamhetsanläggningar istället frö samfällighet.
  • Lantmäteriförrättning: Är en åtgärd i syfte att till exempel ändra en fastighet, klargöra gränserna eller bilda en ny fastighet. Lantmäteriet är en myndighet som har ansvaret för att göra detta.

Frågor och svar

Varför gör ni denna förändring?

2001 års beslut om att kommunen blir huvudman och därmed ansvarig för vägarna i tolv namngivna orter blev inte bra. Det blev för kostsamt för kommunen att genomföra, eftersom ytterligare kostnader tillkommer utöver den för vägen. Det blev inte rättvist gentemot vägföreningar på landsbygden och beslutet har hittills tagit väldigt mycket tid och resurser i anspråk.

Kommunen har inte lyckats genomföra beslutet från 2001 i sin helhet. En nyare utredning som tittat på olika alternativ har kommit fram till att det tidigare beslutet inte var det mest lämpliga.

Ett nytt beslut togs i kommunfullmäktige (KF) 2021 som innebär att kommunen ska sköta vägarna i Ludvika och Grängesberg, medan resten ska skötas av vägföreningar. Beslutet innebär också att medlemmarna i vägföreningarna får större inflytande över vilken standard vägarna ska hålla.

Varför blev det tidigare beslutet inte genomfört fullt ut?

Det har funnits en tveksamhet hos förtroendevalda och tjänstemännen om 2001 beslut verkligen var rätt val. Verkställandet av beslutet visade sig ta lång tid, det var ett omfattande arbete och det fanns inte tillräckligt med resurser. Beslutet drevs inte heller på av de förtroendevalda.

Vad innebär förändringen för mig som boende på en plats där en förening nu ska ta över?

I de orter som berörs av beslutet har ansvaret för vägar legat och ligger till stor del hos vägföreningar. Det finns ett fåtal detaljplaner med kommunalt huvudmannaskap som kommunen nu avser att ändra huvudmannaskapet för. Samtliga planer kommer istället få ett delat huvudmannaskap där ett enskilt huvudmannaskap läggs på väg och kommunalt huvudmannaskap på grönytor.

Då det inte funnits någon styrelse i föreningarna under lång tid har kommunen gått in och ”räddat” vägskötseln åt föreningar och medborgare, främst under vintertid. Detta arbetssätt kan betraktas som olagligt från kommunens sida, men har räddat den akuta situationen.

De gamla vägföreningarna lever kvar till dess att lantmäteriet upphäver dem. De kan inte bara läggas ned av medlemmarna eller styrelsen. Kommunen kommer att söka ombildning av de gamla väg­föreningarna hos Lantmäteriet. I den förrättningen försöker förrättningsmannen hitta styrelsemedlemmar bland delägarna. Går inte det tillsätts en syssloman av länsstyrelsen som sköter styrelsens arbetsuppgifter och tar betalt av andelsägarna för det. Sysslomannen ska arbeta fram till dess att en styrelse kan utses.

Hur ska drift och underhåll av vägarna på dessa platser skötas?

Som fastighetsägare kommer man att bli delägare i en samfällighetsförening i den ort man bor i. Föreningen ska sköta byns vägar, alltså ansvara för drift och underhåll. Planen är att kommunen ska ge årliga driftsbidrag till föreningen så att standarden blir lika som motsvarande typer av vägar i Ludvika eller Grängesberg. Kommunen har ändrat drifts­bidragssystemet till väghållarna så att en viss årlig del avsätts för standardhöjande angelägna åtgärder (för eftersatt underhåll).

På de platser där målet är att få till en högre vägstandard eller tätare snöröjning, kan styrelsen besluta om uttaxering från andelsägarna. En fastighetsägare blir delägare utifrån nyttan den har av vägen.

Varför ska boende utanför Ludvika och Grängesbergs tätort betala mer för vägarna än de som bor inom dessa?

I Ludvika ingår vägbyggandet i tomtpriset vid köp. Tomtpriser ska med andra ord innefatta infrastruktur (såsom vägar) i tätbebyggt område. Därför betalar du som husköpare mer för en fastighet som ligger i planer där kommunen är huvudman och ansvarig för allmänna platser.

Den som bor utanför Ludvika och Grängesberg betalar alltså inte mer, utan snarare på ett annat sätt.

Vägföreningarna kommer också att kunna ansöka och få bidrag för skötsel och underhåll från kommunen och som statsbidrag från Trafikverket. Vill man ha högre vägstandard kan föreningen uttaxera sina medlemmar och använda dessa medel till en högre drift- och underhållsstandard.

Vad händer om inga är intresserade av att bilda och driva en vägförening?

Då kommer kommunen att begära att en oberoende syssloman tillsätts av länsstyrelsen. Denne har mandat att i egen regi agera som styrelse och fatta beslut som rör föreningen. För arbetet tas en avgift ut av andelsägarna.

Hur kommer skicket på vägarna i de mindre byarna att påverkas av beslutet?

Kommunen har för avsikt att under en tidsperiod innan överlämnandet göra en upprustning av vägar. En besiktning ska avgöra vad som behöver göras och vem som ska betala för att åtgärda bris­terna.

Efter överlämnandet kommer vägarnas standard att få den nivå som delägarna beslutar. I grunden är det vägföreningarna (aktiva eller vilande) som har ansvar för eftersatt underhåll. Även om kommunen 2001 beslutade att ta över vissa vägar är det vägföreningen som har ansvaret till den dag de formellt överlämnats och det har inte skett någonstans.

Vad kommer att hända med vinterväghållningen?

Den kommer precis som barmarksunderhållet att hanteras i egen regi (alltså såsom före­ningen vill att den ska hanteras). Mest troligt blir det via avtal med utförare. Detta finansieras med hjälp av bidrag från kom­munen, Trafikverket (statsbidrag) och uttaxering från medlemmarna.

Hur kommer bidragen att förändras?

En översyn av nuvarande bidragssystem har genomförts för en mer rättvis och likvärdig modell. Dessutom ska en klassificering av vägar genomföras.

Vad kommer det att kosta mig som delägare?

Det går inte att svara exakt på utan det beror på vägarnas skick idag, vilken standard del­ägarna beslutar att vägarna ska ha och hur framtida underhåll ska betalas. Sett över längre tid, så kostar rimligen drift och underhåll omkring 1000 och 2500 kronor per år för en villaägare.

Hur kommer genomförandet att gå till per ort?

Steg för steg:

  • Kommunen kallar till informationsmöten med byborna och informerar om beslut och planer
  • Berörda detaljplaner ändras från kommunalt huvudmannaskap till delat huvudmannaskap. Det innebär att vägföreningarna har det enskilda huvudmannaskapet för väg och ansvarar för dess skötsel, medan kommunen har kommunalt huvudmannaskap för resterande allmän plats och har ansvaret för att sköta den. Ändringen av detaljplanen sker genom en detaljplaneprocess där allmänheten får möjlighet att lämna synpunkter vid samråd och granskning.
  • Kommunen söker ombildningsförrättning hos lantmäteriet.
  • Lantmäteriet kallar till förrättning och prövar förutsättningarna och villkoren för att bilda en ny modern samfällighetsförening, vilka som ska vara delägare och vilka andelstal som del­ägarna ska ha. Kommunen erbjuder sig att betala 80% av ombildningskostnaden upp till maximalt 400 000 kronor per förening, för att underlätta genomförandet
  • En ny styrelse väljs som tar ansvar för drift och underhåll av vägarna i föreningens område.
  • Styrelsen får intäkter dels från kommunen som driftbidrag, från Trafikverket som bidrag till skötsel av enskilda vägar, dels om det behövs genom att taxera ut årsavgifter från delägarna.

Beslut om vägstandard, driftsfrågor och uttaxering och andra föreningsangelägenheter tas på årsmötet och verkställs av styrelsen.

Bild över processen i stor drag.

Var kan en vägförening få hjälp och råd?

REV, Riksförbundet Enskilda Vägar, är en opolitisk organisation för enskilda väghållare. REV hjälper väghållare i deras vardag med allehanda praktiska skötselfrågor, juridik och ger råd till styrelsearbetet. REV har olika sakkunniga inom vägbyggnad, underhåll, styrelsejuridik och upphandling. Förbundet håller kurser för sina medlemmar inom aktuella ämnen. Varje väghållare kan bli medlem. I medlemskapet ingår en försäkring och tillgång till en handbok med både text och filmer som behandlar allt inom vägar. Trafikverket och lantmäteriet kan också ge vägledning till det praktiska arbetet med vägar och styrelsearbete.

Jag vill veta mer!

Den rapport som ligger till grund för beslutet i kultur- och samhällsutvecklingsnämnden, finns att läsa i kommunfullmäktiges handlingar.

Du som har frågor som inte besvaras ovan, är välkommen att höra av dig till oss:

Kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen

kultur.samhallsutveckling@ludvika.se

0240-860 00

Kontakta oss

Kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen kultur.samhallsutveckling@ludvika.se
0240-860 00

Sidan uppdaterades: